法治周末:哈药涉嫌三大违规直销业务前途未卜

　　在商务部直销行业管理系统上，法治周末记者查询得知，哈药集团招募的直销员只可以在黑龙江省内12个市及大兴安岭地区82个区/县(县级市)从事直销活动。但在互联网上可以看到的是，全国各地都在招募哈药直销的直销员，记者也的确接触了来自北京、安徽、江西、山东等地开展哈药直销业务的人。
　　这就是王义所说的跨地域经营。
　　至于超范围经营，即哈药直销的产品远多于商务部批准的可以直销的产品。
　　商务部直销行业管理系统的信息显示，核准哈药直销的产品只有五种，包括1种保健品和4种化妆品。
　　“但哈药实际的直销产品种类繁多，连湿纸巾都有。”刘晓告诉记者。
　　而涉嫌传销，则主要是基于哈药集团的团队激励机制。
　　“根据《禁止传销条例》，直销的过程中涉及"多层计酬"、"缴纳入门费获取直销员资格"，则有可能涉嫌传销。”王义说。
　　刘晓告诉记者，哈药直销的奖励制度从一开始就是直销八代，即一个人发展的下线中，直到第八代的零售利润第一个人都可以进行提成。记者了解到，在核准经营直销业务的区域之外，人们大多都是以缴纳入门费的方式获取直销员资格。
　　公开资料显示，哈药集团的直销业务此前就曾因为涉嫌传销而被整顿。
　　然而此次哈药集团主动向工商局坦白直销业务存在不规范时，并未具体提及上述三个问题。
　　哈尔滨工商局下发的《行政指导意见书》中称，还将对黑龙江销售分公司、健康产业涉嫌违规经营行为进行深入调查。

　　直销业务前途未卜
　　等退款工作完成，若如高也所说，哈药集团不会放弃直销业务，这也就意味着，哈药集团需要给直销业务一个新的方向。
　　“但直销业务以后具体怎么开展，目前集团尚未有定论。”高也说。
　　对于哈药集团直销业务的未来，王义非常担忧。
　　“哈药集团之前开展直销业务时所涉及的跨地域、超范围、团队计酬等情况，是当前中国直销业的潜规则，几乎每一个有直销牌照的公司都在这么做。但作为一家上市公司，哈药集团面临的环境又极为不同，很多信息都要披露，长期处于潜规则下肯定不可能。但如果哈药集团完全按照直销管理条例和禁止传销条例的规定开展业务，这也意味着它可能要付出更大的成本，因为按照规定在每一个希望开展直销业务的地域(包括区县)都去申请牌照，所需要支付的时间成本和政府公关成本是很大的。除此之外，哈药集团还需要设计出一套不涉嫌传销的团队激励制度。”王义认为，这些对哈药集团来说都是相当大的挑战。
　　王义认为，哈药直销所面临的困境也反映出直销行业立法存在的问题。王义告诉记者，跟中国直销管理中实行的核准制不同，国外的直销管理制度很多都是报备制，地域上的限制也是很少有的，因此，他建议限制直销地域的规定可以做适当修订。